第一章總 則
第一條 為保障教職工依法參與學(xué)院民主管理與監(jiān)督,完善現(xiàn)代大學(xué)制度,依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、教育部《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》、《安徽省高等學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定本辦法。
第二條 教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱教代會(huì))是現(xiàn)代大學(xué)制度的重要組成部分,是教職工依法行使民主權(quán)利,參與學(xué)校民主管理與監(jiān)督的基本形式,是促進(jìn)學(xué)校決策科學(xué)化、民主化、制度化的重要途徑。
第三條 教代會(huì)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話精神,全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針,積極推進(jìn)學(xué)校的建設(shè)、改革、發(fā)展和穩(wěn)定,正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系,維護(hù)教職工合法權(quán)益,依照法律法規(guī)行使民主管理和民主監(jiān)督的各項(xiàng)職權(quán)。
第四條 教代會(huì)在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其組織原則是民主集中制。
第二章 職 權(quán)
第五條 教代會(huì)在本院范圍內(nèi)行使下列職權(quán):
(一)聽取學(xué)院章程草案的制定和修訂情況報(bào)告,提出修改意見和建議。
(二)聽取學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報(bào)告,提出意見和建議。
(三)聽取學(xué)院年度工作、財(cái)務(wù)工作報(bào)告以及其他專項(xiàng)工作報(bào)告,提出意見和建議。
(四)討論通過學(xué)院提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、院內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎(jiǎng)懲辦法。
(五)審議學(xué)院上一屆(次)教代會(huì)提案的辦理情況報(bào)告。
(六)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評(píng)議學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部。
(七)通過多種方式對(duì)學(xué)院工作提出意見和建議,監(jiān)督學(xué)院章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí),提出整改意見和建議。
(八)其他需要提交教代會(huì)討論的事項(xiàng)。
第六條 教代會(huì)的意見和建議,以會(huì)議決議的方式做出。
第七條 學(xué)院應(yīng)當(dāng)不斷完善溝通機(jī)制,全面聽取教代會(huì)提出的意見和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應(yīng)當(dāng)做出說(shuō)明。
第三章教代會(huì)代表
第八條 凡與學(xué)院具有聘任聘用關(guān)系的在職教職工,具有較強(qiáng)的政策水平和大局意識(shí),能夠?yàn)槿藥煴怼酚诜瞰I(xiàn)和密切聯(lián)系群眾,均可當(dāng)選教代會(huì)代表。
第九條 教代會(huì)代表名額為教職工總數(shù)的20%。直接從事教學(xué)、科研工作的應(yīng)占代表總數(shù)的60%以上,女教職工和青年教職工代表應(yīng)占適當(dāng)比例。
學(xué)院黨政負(fù)責(zé)人、工會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是教代會(huì)代表,選舉時(shí)其名額分配到基層單位參加選舉。
第十條 代表由所屬部門工會(huì)的教職工直接選舉產(chǎn)生。在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,醞釀提出代表候選人名單;到會(huì)參加選舉的教職工占教職工總數(shù)的三分之二;當(dāng)選代表的贊成票數(shù)必須達(dá)到教職工總數(shù)的半數(shù)以上。
按照有利于組織代表活動(dòng)的方式組成代表團(tuán),民主推選團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)。代表團(tuán)負(fù)責(zé)組織代表完成教代會(huì)賦予的各項(xiàng)任務(wù)。
第十一條 教代會(huì)代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督,并向本單位教職工匯報(bào)履職情況。代表實(shí)行任期制,每屆任期5年,可以連選連任。
教代會(huì)代表在任期內(nèi)因長(zhǎng)期離職或不能履行職責(zé),選舉單位可以按照代表?xiàng)l件和規(guī)定程序進(jìn)行替補(bǔ)。
教代會(huì)代表任期中在院內(nèi)調(diào)動(dòng)工作,其代表資格保留,參加調(diào)入單位所屬代表團(tuán)活動(dòng)。
第十二條 教代會(huì)代表享有以下權(quán)利
(一)在教代會(huì)上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)在教代會(huì)上充分發(fā)表意見和建議;
(三)提出提案并對(duì)提案辦理情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督;
(四)就學(xué)院工作向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見和要求;
(五)因履行職責(zé)受到壓制、阻擾或者打擊報(bào)復(fù)時(shí),向有關(guān)部門提出申訴和控告。
第十三條 教代會(huì)代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)
(一)努力學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī),了解院情,了解教育改革發(fā)展態(tài)勢(shì),不斷提高政策水平和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教代會(huì)的活動(dòng),認(rèn)真宣傳貫徹教代會(huì)決議,完成交辦工作;
(三)處事公正,為人正派,密切聯(lián)系群眾,如實(shí)反映群眾的意見和要求,善于做群眾工作;
(四)自覺遵守學(xué)院的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第十四條 特邀代表和列席人員
教代會(huì)根據(jù)需要可以邀請(qǐng)部分前任學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、離退休人員、各級(jí)人大代表和政協(xié)委員等為特邀代表;未當(dāng)選為正式代表的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和中層單位的黨政主要負(fù)責(zé)人為列席人員。
特邀代表和列席人員不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第四章 組織規(guī)則
第十五條 換屆大會(huì)的籌備與召開
教代會(huì)每屆任期為5年,期滿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉。換屆時(shí),學(xué)院成立教代會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)教代會(huì)換屆大會(huì)的籌備工作。
教代會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)院院長(zhǎng)、黨委書記擔(dān)任,學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由上一屆教代會(huì)代表、工會(huì)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
第十六條 教代會(huì)換屆大會(huì)由主席團(tuán)主持。主席團(tuán)成員應(yīng)在代表中產(chǎn)生,其中包括學(xué)院黨政負(fù)責(zé)人,工會(huì)負(fù)責(zé)人和代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。主席團(tuán)推選每次大會(huì)的執(zhí)行主席主持會(huì)議。
第十七條 屆中大會(huì)的籌備與召開
教代會(huì)每年召開一次大會(huì)。大會(huì)須有三分之二以上代表出席方能召開。遇有重大事項(xiàng),經(jīng)學(xué)院、工會(huì)和教代會(huì)三分之一以上代表提議,可以臨時(shí)召開會(huì)議。
教代會(huì)的會(huì)議議題,應(yīng)根據(jù)學(xué)院中心工作和教職工普遍關(guān)心的問題,由院工會(huì)于會(huì)議召開前一個(gè)月左右,在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上提出建議,報(bào)經(jīng)學(xué)院黨委審定。
在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,工會(huì)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)年度代表大會(huì)的籌備工作。
第十八條 代表提案和代表團(tuán)討論意見的辦理
代表提案的研制為常年制。學(xué)院工會(huì)協(xié)同提案工作委員會(huì)在會(huì)議召開前一個(gè)月左右征集提案,確定每年提案的統(tǒng)一受理和交辦時(shí)間。
在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,工會(huì)和提案工作委員會(huì)負(fù)責(zé)提案的審核、交辦與督查。提案辦理情況,應(yīng)向下次大會(huì)報(bào)告。
承辦提案的單位主要負(fù)責(zé)人為提案辦理的責(zé)任人。在提案辦理過程中,應(yīng)與提案代表溝通,務(wù)求辦理提案推進(jìn)工作的實(shí)效。
大會(huì)期間,各代表團(tuán)的討論意見由代表團(tuán)匯總報(bào)送大會(huì)秘書處,由工會(huì)協(xié)同提案工作委員會(huì)按提案辦理方式交有關(guān)單位辦理。
第十九條 教代會(huì)專門工作委員會(huì)
教代會(huì)設(shè)立若干專門委員會(huì),履行教代會(huì)相關(guān)職責(zé)。專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人在正式代表中產(chǎn)生,成員可以吸收代表參加。
專門委員會(huì)對(duì)教代會(huì)負(fù)責(zé),與教代會(huì)同時(shí)換屆。
第二十條 教代會(huì)的選舉和表決,須經(jīng)教代會(huì)代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。
第五章 工作機(jī)構(gòu)
第二十一條 學(xué)院工會(huì)是教代會(huì)閉會(huì)期間的工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)與教代會(huì)相關(guān)的工作職責(zé)。
(一)做好教代會(huì)大會(huì)的籌備工作和會(huì)務(wù)工作。
(二)教代會(huì)閉會(huì)期間,主持召開代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議。
(三)組織教代會(huì)代表的培訓(xùn),接受和處理教代會(huì)代表的建議和申訴。
(四)就學(xué)院民主管理工作向?qū)W院黨委匯報(bào),與學(xué)院溝通。
(五)完成教代會(huì)委托的其他任務(wù)。
第二十二條 學(xué)院為教代會(huì)的召開和日常活動(dòng)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。教代會(huì)經(jīng)費(fèi)在學(xué)院行政經(jīng)費(fèi)中開支,列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第六章 附 則
第二十三條 本辦法經(jīng)安徽警官職業(yè)學(xué)院教職工代表大會(huì)第二屆第一次會(huì)議審議通過后組織實(shí)施,原《安徽警官職業(yè)學(xué)院教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
第二十四條 本辦法由院工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。