2022年6月6日至7月5日，安徽省審計廳來我院對學院黨委書記張國昌、院長操申斌任職以來經濟責任履行情況進行了全面審計。11月14日，省審計廳出具了《關于安徽警官職業學院黨委書記張國昌同志、院長操申斌同志任期經濟責任履行情況的審計報告》，指出學院在貫徹落實重大決策部署、重大經濟決策管理、預算及財政財務收支管理、資產及采購管理等5方面存在22個問題。針對上述問題，學院認真組織整改，現將有關情況公示如下。
一、主要做法
為切實抓好審計整改工作，2022年11月25日，學院決定成立審計整改工作領導小組，學院黨政主要領導任組長，其他班子成員為副組長，院屬各單位、各部門主要負責同志為成員，對整改工作進行分工，組織專班逐項研究整改措施。12月5日學院召開黨委會討論通過了《安徽警官職業學院黨委書記張國昌同志、院長操申斌同志任期經濟責任審計發現問題整改方案》，針對審計報告中提出的22個問題共制訂了84條整改措施，并提出了具體的工作要求。
一是立行立改。對審計組指出的問題能夠馬上整改的，立即改正。如從2022年7月起對達到10萬元及以上的項目支出必須在院長辦公會上集體研究、對達到100萬元及以上的項目支出必須在院黨委會上進行集體研究；從2022年8月停止發放人民警察執勤崗位津貼等。
二是建章立制。學院多次召開黨委會研究制定審計整改措施及修訂相關制度，在財務支出、公務接待、招投標管理、項目驗收等方面制定了《安徽警官職業學院財務信息公開暫行辦法》《安徽警官職業學院經費審批管理辦法（試行）》等多項制度，有力推動了學院內部管理工作持續健康發展。
三是舉一反三。在審計整改的過程中，學院對外始終保持著同審計廳、司法廳以及財政廳的溝通聯系，在上級部門的指導下推動我院整改工作進程。對內始終督促各責任部門壓緊壓實責任，一刻不松抓好整改工作，對審計組提出的問題進行自我反思、觸類旁通，加強對人、財、物的監督管理力度，避免類似的錯誤再發生。
四是見人見事。對在資產及采購管理方面負有直接管理責任的同志，經院黨委會研究免除其職務；對招標采購及LED顯示屏驗收負有直接責任的同志，經院黨委會研究免去其招標辦副主任職務。
二、主要成效
在一系列整改措施的強力推動下，我院整改成效顯著。2023年2月底，我院向省審計廳及省司法廳報送了《安徽警官職業學院關于審計發現問題整改情況的報告》，大部分問題已經整改完畢，還有6個問題正在整改推進中。4月19日,省審計廳政法室主任沈建民、二級主任科員李陽來我院對審計整改工作開展“回頭看”檢查，檢查組在聽取了學院整改工作進展、存在的問題及下一步整改打算后，又實地查看了學生食堂、超市、第三方監管服務企業等場所，沈建民主任對我院審計整改工作給予了充分肯定，要求盡快完成后續整改工作。根據檢查組的要求，我院積極組織力量攻堅克難，努力完成審計整改工作的后半篇文章，并取得積極成效。
一是強化問責力度，補充新鮮血液。對我院資產及采購管理方面負有直接管理責任的同志，免除其主任職務；對招標采購及LED顯示屏驗收負有直接責任的同志，免去其招標辦副主任職務；院黨委、紀委主要負責同志對原后勤集團總經理、基建辦副主任開展了批評談話；對學院心理健康教育與咨詢中心主任、警察系黨總支副書記進行了提醒談話。同時學院將各方面表現突出的史劍、李賀兩位年輕同志分別調入招標辦及后勤集團，及時補充新鮮血液，推動后續整改工作的順利進行。
二是積極建章立制，規范工作流程。針對學院在日常工作中存在的問題，各部門加快整改力度，積極建章立制，將權利規范在制度的籠子里。目前我院已經出臺了《安徽警官職業學院經費審批管理辦法（試行）》《安徽警官職業學院辦公用品采購管理暫行辦法》《安徽警官職業學院政府采購項目驗收管理暫行辦法》《安徽警官職業學院公務接待管理辦法(修訂）》《安徽警官職業學院國有資產管理內部控制規程（修訂）》《安徽警官職業學院固定資產分級管理暫行辦法》等13項規章制度，促進學院在財務經費使用、固定資產管理等重要領域有章可依，按章辦事，規范了重點領域的工作流程，減少廉政風險。
三是全力催繳租金，挽回經濟損失。為確保國有資產不流失，2022年9月底，學院追回西校區一食堂一樓南拐角房屋承租人安徽羅密歐商貿有限公司所欠2020年8月至2022年7月租金2.31萬元；2022年11月中旬，收繳了逸之居非法占用學術交流中心的經營收入27余萬元；2023年2月，學院收回中國電信股份有限公司合肥分公司基站租金0.8萬元。目前，學院共追回欠收租金 116 萬余元及履約保證金15萬元，各房屋租賃合同均正常履約，無欠繳房租、水電費等問題。
三、存在問題
鑒于歷史遺留等多方面原因，截至2024年2月，我院仍有4個問題仍在整改推進中，具體如下。
一是關于代收費余額逐年上升問題。2023年5月5日，經黨委會研究決定成立學院代收代管款項清理領導小組，理順學院代收代管款項，健全代收代支財務管理機制。聘請會計事務所對歷史款項全面開展清理，對應付款項及時核對，對未結清余額查擺原因。目前，事務所正在梳理有關問題并重新出具報告，就超過年限無法支付的應付款項提出處理意見，學院將針對后續存在問題跟進整改。
二是關于支付款項長期掛賬問題。學院按照《安徽省財政廳關于進一步加快解決國有資產管理歷史遺留問題的通知》（皖財資函〔2022〕45號）要求，對于手續齊全的費用辦理報銷，沖減往來款；無法處理的，已經梳理成清單，上報省財政廳，將其列入省直單位國有資產管理歷史遺留問題，按照程序處置。同時學院出臺了《安徽警官職業學院經費審批管理辦法（試行）》，以此規范學院資金審批管理流程，避免類似情況的再次發生。
三是關于國有資產管理不到位問題。根據學院資產管理流程，將資產配置和處置的審批權限從后勤集團剝離，重新明確工作職責。學院于2023年5月8日啟動了資產清查盤點工作，12月底，我院資產清查系統正式投入使用。待資產數據導入系統后，該項整改即可完成。對于部分房屋未辦理權屬登記問題，因缺乏原始建設材料，難以開展后續工作。根據《安徽省財政廳關于進一步加快解決國有資產管理歷史遺留問題的通知》（皖財資函〔2022〕45號）等文件精神，我院已將該部分歷史遺留問題上報上級主管單位備案，積極落實主管單位的工作部署，依法依規推進整改。
四是關于采購的LED顯示屏嚴重縮水問題。由于前期與合肥海華智能科技有限公司未能就協商結果達成一致，學院于2023年5月23號召開“LED顯示屏尺寸嚴重縮水問題”整改工作專題會，決定以訴訟方式追回學院損失。10月19日，案件在合肥市包河區人民法院開庭審理，法院駁回了我院的訴訟請求。目前，學院已上訴至合肥市中級人民法院，等待法院開庭審理。
四、下一步打算
我院將狠抓落實后續整改措施，督促相關責任部門盡快完成整改任務。建立健全各項工作機制，著力通過制度建設來規范各項工作，堵塞制度漏洞。同時，學院將堅持把審計整改工作同各部門工作緊密結合起來，補齊短板、腳踏實地，通過建設一支忠誠干凈擔當的干部隊伍，促進學院各項工作的健康發展！
2023年12月29日
